2007年我國(guó)版權(quán)立法和執(zhí)法工作均取得了突破性進(jìn)展

2008-01-18

　　“目前國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作已基本完成，草案已上報(bào)到國(guó)務(wù)院，今年將正式頒布實(shí)施。”國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司司長(zhǎng)王自強(qiáng)1月8日下午在中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。他在總結(jié)我國(guó)版權(quán)保護(hù)工作狀況時(shí)表示，在過(guò)去一年中，我國(guó)的版權(quán)立法和執(zhí)法工作都取得了突破性進(jìn)展，加入了兩個(gè)重要的國(guó)際版權(quán)公約（《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》、《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》），同時(shí)在軟件和網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的保護(hù)上獲得了舉世矚目的成就。2008年借奧運(yùn)之機(jī)，我國(guó)將向世界展示知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成果。

　　研究論證及立法獲進(jìn)展

　　王自強(qiáng)介紹，根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排，版權(quán)管理司于2006年承擔(dān)了《版權(quán)戰(zhàn)略研究》專(zhuān)題的具體制定工作。經(jīng)多次調(diào)研、討論和組織攻關(guān)，專(zhuān)題草案數(shù)易其稿，于2007年3月形成了最終送審稿，包括《版權(quán)戰(zhàn)略研究》（主報(bào)告）和《反盜版問(wèn)題研究》、《我國(guó)版權(quán)制度的現(xiàn)狀與發(fā)展研究》、《我國(guó)版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《民間文藝的特殊權(quán)利保護(hù)問(wèn)題研究》、《高新技術(shù)與版權(quán)制度研究》及《版權(quán)社會(huì)服務(wù)體系研究》等6個(gè)子報(bào)告，近20萬(wàn)字。為制定《中國(guó)版權(quán)保護(hù)綱要》奠定了基礎(chǔ)。

　　2007年，國(guó)家版權(quán)局啟動(dòng)了《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》二次修訂的調(diào)研工作，《民間文學(xué)藝術(shù)著作權(quán)保護(hù)條例》的立法調(diào)研工作、《教科書(shū)法定許可付酬辦法》和《作品自愿登記管理辦法》的修訂工作也正在加緊進(jìn)行。此外，國(guó)家版權(quán)局積極配合國(guó)務(wù)院法制辦制定《廣播電臺(tái)電視臺(tái)法定許可播放錄音制品支付報(bào)酬辦法》。按照新聞出版總署政策法規(guī)司組織開(kāi)展第三次規(guī)章、規(guī)范性文件的集中清理工作的要求，版權(quán)管理司對(duì)1984年至2006年底頒發(fā)的與著作權(quán)有關(guān)的部門(mén)規(guī)章與規(guī)范性文件進(jìn)行了初步清理、甄別。

　　2007年，版權(quán)管理司一方面加強(qiáng)對(duì)已有集體管理組織的支持和監(jiān)管力度，如加強(qiáng)與中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國(guó)音像集體管理組織的溝通及對(duì)他們的指導(dǎo)，了解并幫助兩個(gè)協(xié)會(huì)解決其在開(kāi)展集體管理活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題；另一方面繼續(xù)加快籌建與審批著作權(quán)集體管理組織的工作，相繼完成了對(duì)中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)以及中國(guó)攝影著作權(quán)集體管理協(xié)會(huì)的審批。

　　奧運(yùn)版權(quán)保護(hù)已展開(kāi)

　　王自強(qiáng)說(shuō)，2007年國(guó)家版權(quán)局進(jìn)一步積極推進(jìn)軟件正版化工作，成立了“推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議制度”，先后與國(guó)資委、商務(wù)部、建設(shè)部、保監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)等部門(mén)合作，舉辦了6期推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作培訓(xùn)班，就軟件版權(quán)知識(shí)、資金預(yù)算、資產(chǎn)管理和軟件技術(shù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，為企業(yè)軟件正版化工作的開(kāi)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前全國(guó)首批企業(yè)軟件正版化示范工作已經(jīng)完成。

　　根據(jù)全國(guó)“掃黃打非”工作總體部署及《2007年中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》的安排，國(guó)家版權(quán)局于2007年開(kāi)展了第三次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地由版權(quán)局牽頭，在公安、電信等部門(mén)的大力配合下，積極行動(dòng)，認(rèn)真查處案件。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得的成果將在近期公布。

　　“2008年將是有著重要意義的一年。”王自強(qiáng)說(shuō)，根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的協(xié)定，中國(guó)在版權(quán)方面的過(guò)渡期即將結(jié)束，并在今年接受包括世貿(mào)組織在內(nèi)的過(guò)渡期審議和貿(mào)易政策審議。“2008年對(duì)我們來(lái)說(shuō)，還有一件重要的事情，就是借助奧運(yùn)來(lái)向世界展示中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成果。”王自強(qiáng)說(shuō)，北京奧運(yùn)會(huì)是中國(guó)各方面成果向世界展示的機(jī)會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也不例外。他表示，奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)包括兩個(gè)方面的意義，一方面是對(duì)北京奧運(yùn)標(biāo)識(shí)在全球范圍內(nèi)的保護(hù)，另一方面是中國(guó)借助奧運(yùn)宣傳自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的機(jī)會(huì)。目前，國(guó)家版權(quán)局已經(jīng)聯(lián)合文化部等相關(guān)部門(mén)就奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)共同開(kāi)展了工作。

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