文/北京集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司 王靜宇
大多數(shù)中國(guó)申請(qǐng)人都知道發(fā)明和實(shí)用新型專利申請(qǐng)可以由一個(gè)國(guó)際組織進(jìn)行統(tǒng)一的受理，這種申請(qǐng)一般被稱為PCT國(guó)際申請(qǐng)，而外觀申請(qǐng)沒(méi)有這種國(guó)際申請(qǐng)。其實(shí)不是的，外觀申請(qǐng)也有一種國(guó)際申請(qǐng)的方式，也可以通過(guò)向一個(gè)國(guó)際組織提交一份申請(qǐng)來(lái)尋求多個(gè)國(guó)家的保護(hù)。這種外觀國(guó)際申請(qǐng)程序所依據(jù)的國(guó)際條約為《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際保存海牙協(xié)定》（The Hague Agreement concerning the International Deposit of Industrial Designs），簡(jiǎn)稱“海牙協(xié)定”。
歐盟、韓國(guó)、日本和美國(guó)分別已于2008年、2014年、2015年和2015年加入了海牙協(xié)定日內(nèi)瓦文本，海牙協(xié)定條約下的國(guó)際外觀設(shè)計(jì)注冊(cè)也逐漸成為了外觀注冊(cè)的一種主要路徑。中國(guó)于2021年6月1日正式實(shí)施了專利法的第四次修訂，增加了保護(hù)局部外觀設(shè)計(jì)，并將外觀設(shè)計(jì)保護(hù)周期延長(zhǎng)至15年，這些都是為了加入海牙協(xié)定所做出的準(zhǔn)備工作。2022 年2 月5 日，中國(guó)正式向世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織交存了其加入海牙協(xié)定日內(nèi)瓦條約（也稱之1999 條約）的批準(zhǔn)文件，中國(guó)的加入將于2022 年5月5 日生效。自此，中國(guó)將成為國(guó)際外觀注冊(cè)體系中的重要成員之一。本文將帶大家簡(jiǎn)單了解一下海牙協(xié)定的具體情況。
一、概況
海牙協(xié)定是一個(gè)外觀專利的國(guó)際注冊(cè)系統(tǒng)，申請(qǐng)人可以提交一件外觀國(guó)際申請(qǐng)以獲得海牙協(xié)定締約成員的保護(hù)。
海牙體系下的外觀國(guó)際申請(qǐng)是由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織( World Intellectual Property,簡(jiǎn)稱WIPO)的國(guó)際局進(jìn)行統(tǒng)一受理的。
海牙協(xié)定外觀保護(hù)啟動(dòng)于20世紀(jì)30年代，其主要由3個(gè)國(guó)際公約文本組成，目前主要適用的文本是日內(nèi)瓦文本，又稱1999條約。
二、申請(qǐng)人資格
申請(qǐng)人必須滿足至少下列情況之一：
?某一成員國(guó)或成員地區(qū)（如歐盟、非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織）的某一國(guó)民
?在某一成員的領(lǐng)域內(nèi)有居所
?在某一成員的領(lǐng)域內(nèi)成立有實(shí)際有效的工業(yè)或商業(yè)機(jī)構(gòu)
三、要求優(yōu)先權(quán)
海牙外觀國(guó)際申請(qǐng)是不需要在先申請(qǐng)的。申請(qǐng)人可以選擇首次在海牙體系中提交一件國(guó)際申請(qǐng)，當(dāng)然也可以提交一件單一國(guó)家申請(qǐng)，并在首次申請(qǐng)日起6個(gè)月內(nèi)要求優(yōu)先權(quán)提交一件海牙體系的國(guó)際申請(qǐng)。
四、提交申請(qǐng)的具體要求
?語(yǔ)言要求：英文、法文或西班牙文（根據(jù)申請(qǐng)人的選擇）。
?一份申請(qǐng)表，通常選擇電子提交。
?申請(qǐng)中必須包括相關(guān)工業(yè)設(shè)計(jì)的復(fù)制件（即照片、圖樣或其他圖形表現(xiàn)形式），并指定尋求保護(hù)的締約國(guó)。
?一件國(guó)際申請(qǐng)可以至多包括100種不同的設(shè)計(jì)，但是每種設(shè)計(jì)必須屬于工業(yè)外觀設(shè)計(jì)國(guó)際分類的同一大類別。
?官方費(fèi)用包括基本提交費(fèi)、公布費(fèi)、指定費(fèi)（一份標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)或單一國(guó)家指定費(fèi)用，指定國(guó)家數(shù)量越多，指定費(fèi)會(huì)相應(yīng)增加）。若一件國(guó)際申請(qǐng)包括多項(xiàng)設(shè)計(jì)，那么各項(xiàng)費(fèi)用會(huì)相應(yīng)增加。
五、形式審查
一旦收到一件國(guó)際申請(qǐng)，國(guó)際局應(yīng)該進(jìn)行形式審查，如圖片是否清楚、復(fù)制件的質(zhì)量以及費(fèi)用的支付等。一旦發(fā)現(xiàn)缺失，國(guó)際局應(yīng)該通知申請(qǐng)人，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。如果沒(méi)有補(bǔ)正，該國(guó)際申請(qǐng)將被視為放棄。
國(guó)際局不針對(duì)國(guó)際申請(qǐng)?zhí)峁┤魏螌?shí)質(zhì)性的意見(jiàn)，包括新穎性、單一性問(wèn)題等，因此，也不會(huì)因?qū)嵸|(zhì)性問(wèn)題駁回一件國(guó)際外觀申請(qǐng)。
六、國(guó)際公布
一旦滿足形式要求，國(guó)際局將在國(guó)際外觀公報(bào)中公布相應(yīng)的國(guó)際外觀注冊(cè)。該公布是電子形式，公布在WIPO網(wǎng)站上面，包含所有相應(yīng)國(guó)際注冊(cè)信息，以及外觀設(shè)計(jì)的復(fù)制件。
申請(qǐng)人可以請(qǐng)求推遲一件國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)際公布時(shí)間，但是最遲不得超過(guò)自申請(qǐng)日或優(yōu)先權(quán)日起30個(gè)月（日內(nèi)瓦文本規(guī)定期限）。申請(qǐng)人也可以請(qǐng)求立即或者選擇特定時(shí)間對(duì)一件國(guó)際外觀申請(qǐng)進(jìn)行國(guó)際公布。
自2022年1月1日起，海牙外觀注冊(cè)公布期限由原先的6個(gè)月延長(zhǎng)至自申請(qǐng)日起12個(gè)月后迅速公布。
七、實(shí)質(zhì)審查
國(guó)際局不會(huì)對(duì)海牙外觀進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。
國(guó)際申請(qǐng)?jiān)赪IPO上公布以后，每個(gè)指定局根據(jù)國(guó)家法對(duì)該國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)行審查。如果該國(guó)際申請(qǐng)沒(méi)有滿足國(guó)家法的授權(quán)規(guī)定，那么該指定局可以駁回一件國(guó)際申請(qǐng)。駁回中，不能包含任何形式內(nèi)容的駁回意見(jiàn)。每個(gè)指定局應(yīng)默認(rèn)該公布的國(guó)際申請(qǐng)已經(jīng)通過(guò)了形式審查。但是申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)各指定局國(guó)家法的要求提供簽字文件、聲明以及優(yōu)先權(quán)證明文件等。
指定局的駁回應(yīng)在自國(guó)際公布日起6個(gè)月內(nèi)通知國(guó)際局。根據(jù)日內(nèi)瓦文本的規(guī)定，對(duì)于有審查局資格的成員，其向國(guó)際局發(fā)出對(duì)該國(guó)外觀注冊(cè)請(qǐng)求的駁回期限為國(guó)際公布之日起的12個(gè)月內(nèi)。
收到駁回聲明或駁回通知或駁回決定后，國(guó)際局會(huì)對(duì)該駁回文件進(jìn)行形式審核后，將該駁回傳遞給申請(qǐng)人。申請(qǐng)人可以像提交單一國(guó)際申請(qǐng)一樣通過(guò)當(dāng)?shù)卮頇C(jī)構(gòu)或律師或代理師與該成員的國(guó)家局進(jìn)行溝通，包括修改和答辯等。若需要復(fù)審或上訴，那么相應(yīng)程序也依據(jù)國(guó)家法在各成員國(guó)內(nèi)進(jìn)行。在申請(qǐng)人與國(guó)家局溝通后，若該國(guó)家局認(rèn)為申請(qǐng)人滿足了授權(quán)條件，可以向國(guó)際局發(fā)出全部或部分撤回駁回的通知，并下發(fā)相應(yīng)授權(quán)陳述。
如果某一指定國(guó)同意授權(quán)一件國(guó)際外觀注冊(cè)，那么該指定國(guó)可以選擇在駁回期限屆滿之前，頒發(fā)授權(quán)陳述，也可以不采取任何行動(dòng)。
八、國(guó)際外觀注冊(cè)的效力
如果在規(guī)定的駁回期限內(nèi)，指定國(guó)沒(méi)有發(fā)出駁回通知，或者已經(jīng)發(fā)出駁回通知，但是之后該駁回被撤回，那么該國(guó)際外觀注冊(cè)在相應(yīng)締約國(guó)國(guó)家法下享有相同的保護(hù)。
國(guó)際外觀專利由各相應(yīng)指定國(guó)的國(guó)家法或其法院確定具體的保護(hù)范圍，以及執(zhí)行侵權(quán)訴訟案件。海牙協(xié)定僅僅是一個(gè)國(guó)際程序的協(xié)議，專利的實(shí)際保護(hù)還是由各個(gè)指定國(guó)國(guó)家法所決定的。
九、注冊(cè)周期
一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際外觀專利的注冊(cè)周期是約1.5至2年，若針對(duì)某一指定國(guó)產(chǎn)生多次答辯的話，那么針對(duì)該指定國(guó)的注冊(cè)效力可能還會(huì)延長(zhǎng)。若希望加速授權(quán)，申請(qǐng)人可以考慮提出立即公布請(qǐng)求，那么注冊(cè)周期有望縮短至約6至12個(gè)月。
十、保護(hù)期限
海牙協(xié)定系統(tǒng)下的國(guó)際外觀保護(hù)期限為5年。
根據(jù)每個(gè)指定國(guó)的國(guó)家法規(guī)定的外觀保護(hù)期限的不同，該國(guó)際外觀還可以進(jìn)行續(xù)展，每次可續(xù)展5年，直至這些指定國(guó)國(guó)家法所規(guī)定的保護(hù)期限。根據(jù)日內(nèi)瓦文本的規(guī)定，國(guó)際外觀注冊(cè)的續(xù)展期限最長(zhǎng)應(yīng)不低于申請(qǐng)日起15年。
海牙外觀的續(xù)展請(qǐng)求及續(xù)展費(fèi)用必須在WIPO國(guó)際局提交。
十一、締約方聲明
海牙協(xié)定各成員國(guó)可以根據(jù)國(guó)家法的規(guī)定，對(duì)海牙協(xié)定的一些條款聲明不適用或者需要根據(jù)國(guó)家法的規(guī)定處理。
以美國(guó)為例，根據(jù)美國(guó)提交的締約方聲明，美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局要求申請(qǐng)人在提交國(guó)際申請(qǐng)時(shí)，需要單獨(dú)提交權(quán)利要求書以及設(shè)計(jì)人的簽字文件，國(guó)際注冊(cè)的生效日期必須按照美國(guó)國(guó)家法的規(guī)定處理，且針對(duì)美國(guó)的指定，不得延遲公布等。
十二、海牙體系優(yōu)勢(shì)
海牙體系為工業(yè)外觀設(shè)計(jì)的國(guó)際注冊(cè)提供一個(gè)更加簡(jiǎn)便、更加經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)。運(yùn)用海牙體系，一個(gè)締約國(guó)的外觀設(shè)計(jì)所有人可以以最少的形式要求、最小的成本來(lái)獲得所有締約國(guó)內(nèi)的外觀保護(hù)。外觀設(shè)計(jì)的所有人不用再為了獲得某一締約國(guó)的外觀保護(hù)而進(jìn)行一件一件的針對(duì)該國(guó)家的外觀專利申請(qǐng)，避免了每個(gè)國(guó)家程序和語(yǔ)言的不同所導(dǎo)致的繁瑣工作。
同時(shí)，外觀設(shè)計(jì)的所有人也不用一件一件的監(jiān)視同一系列外觀專利的不同的續(xù)展期限，也不需要為不同國(guó)家的外觀專利支付不同幣種的費(fèi)用。
總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)海牙體系注冊(cè)的國(guó)際外觀專利，只需要提交一件外觀國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)，采用一種語(yǔ)言，支付一套貨幣，使用一種貨幣，與單一的國(guó)際單位進(jìn)行溝通（WIPO的國(guó)際局），就可以獲得在多個(gè)國(guó)家的外觀保護(hù)，享有單一國(guó)家注冊(cè)的同等待遇。
除此之外，獲得國(guó)際外觀注冊(cè)之外，該國(guó)際外觀專利的管理也變得更加便捷。如，著錄項(xiàng)目的變更只需要向國(guó)際局提交請(qǐng)求即可，續(xù)展費(fèi)也由國(guó)際局統(tǒng)一收繳。